特教發展計畫

連江縣特殊教育發展五年計畫 (115-119學年度)

特殊教育現況分析：

一、特殊教育行政支持系統逐步健全，跨單位協作機制持續精進

本縣依據《特殊教育法》規定，設置特殊教育學生鑑定及就學輔導會及特殊教育諮詢會，定期召開會議，辦理特殊教育政策諮詢、學生鑑定安置、教育輔導及相關支持服務事項，並透過跨領域專家、教育行政人員、學校代表、家長代表及相關專業人員共同參與，逐步建立特殊教育行政決策與專業諮詢機制。

另設置特殊教育輔導團，協助推動特殊教育課程教學、教師專業成長、教學輔導及行政支持工作；特殊教育資源中心則負責統籌全縣特殊教育行政、教材教具管理、專業服務、教師研習、學生支持服務及相關行政業務，逐步建立本縣特殊教育行政支持體系。

近年本縣持續透過各項行政機制推動特殊教育工作，已逐步建立鑑定安置、專業團隊服務、巡迴輔導、特殊教育教師增能及行政支持制度，惟受限於離島地理環境、人力規模及行政資源有限，各項制度仍須持續精進，未來將持續完善特殊教育資訊管理、行政流程標準化、跨單位協調及行政資料整合機制，提升行政效能及服務品質。

二、特殊教育學生分布分散，教育資源配置須兼顧離島特性

本縣特殊教育學生涵蓋學前、國民教育及高中職教育階段，學生分散於南竿鄉、北竿鄉、莒光鄉及東引鄉，各校學生數及特殊教育學生人數普遍較少，學校規模多屬小校小班型態。因島際交通受天候影響較大，特殊教育教師支援、專業團隊服務、巡迴輔導及各項教育資源運用均較本島縣市面臨更多限制，增加行政推動及服務提供之困難。

目前本縣依學生需求設置集中式特殊教育班、資源班及學前巡迴輔導班，並結合巡迴輔導及相關支持服務，協助未設特殊教育班級之學校提供特殊教育服務，使特殊教育學生得於適當教育環境接受教育，逐步提升特殊教育服務可近性與均衡性。

隨著特殊教育學生需求日益多元，學生障礙類別、支持需求及教育型態均持續改變，未來仍須依學生實際需求，持續檢討教育資源配置方式，提升服務彈性與資源運用效益。

三、融合教育持續深化，教師專業、課程教學品質及支持服務品質仍有精進空間

本縣長期推動融合教育，鼓勵特殊教育學生於普通班接受教育，並透過資源班、巡迴輔導、特殊教育教師、學生助理人員、專業團隊及相關支持服務，共同協助學生學習、生活適應及社會參與。

近年持續辦理特殊教育宣導、普通班教師特殊教育知能研習、特殊教育教師專業成長社群及各項教師增能活動，逐步提升普通班教師及特殊教育教師對融合教育理念、課程調整、班級經營、情緒及行為支持等專業能力，並透過特殊教育宣導，提升學校行政人員、教師、學生及家長對特殊教育及CRPD身心障礙者權利公約精神之認識，營造友善融合校園環境，強化特殊教育教師與普通班教師合作機制。

隨著融合教育持續推動，學生個別差異日益明顯，課程調整、合理支持、個別化教育計畫（IEP）品質、學生學習評量、功能性能力評估、教師合作諮詢及正向行為支持等工作日益重要，未來仍須持續透過教師專業增能、課程教學精進及支持系統建構，提升特殊教育課程與教學品質，使融合教育服務更貼近學生需求。

四、跨專業支持服務逐步完善，仍須強化服務整合及資源運用效益

本縣持續結合語言治療、職能治療、物理治療、心理、社會工作及相關專業人員，提供特殊教育學生專業團隊服務，並依學生需求辦理直接服務、間接服務及教師、家長專業諮詢，協助學生提升學習、生活及社會適應能力。

另透過特教助理人員、教育輔助器材、輔具借用、無障礙環境改善及相關支持措施，逐步建立特殊教育支持服務網絡，協助學生順利參與學校生活及學習活動。

因本縣地理環境特殊，專業人力聘任不易，跨專業服務仍受交通、人力配置及服務時程影響，未來仍須持續精進專業團隊服務模式，強化跨專業合作、服務品質及行政整合機制，使有限資源發揮最大效益。

五、資賦優異教育逐步發展，持續完善適性培育機制

本縣持續辦理資賦優異學生鑑定、教育安置及相關教育活動，依學生能力及需求提供校本資優課程、充實課程及各項探索活動，逐步建立本縣資賦優異教育發展基礎。

由於本縣資賦優異學生分布於各鄉各校，人數較少且分散，教育資源整合不易，近年持續透過跨校合作、巡迴輔導、教師專業研習及學生營隊等方式，提供學生多元學習機會，並強化教師資優教育專業知能。

未來將持續完善資賦優異教育支持系統，發展多元適性課程，提供學生充分發展潛能之學習環境，落實適性揚才教育理念。

六、特殊教育資源中心功能逐步提升，建構縣內專業支持樞紐

本縣特殊教育資源中心肩負全縣特殊教育行政支持、教育資源整合及專業服務推動等重要功能，除協助教育處辦理特殊教育行政業務外，並統籌教材教具管理、特殊教育專業知能研習、教師專業成長、學生支持服務、專業團隊行政協調、輔具管理及各項特殊教育計畫推動工作，逐步建立本縣特殊教育行政及專業支持平台。

近年配合特殊教育政策推動，特殊教育資源中心業務逐漸由行政執行角色，朝向教育資源整合、專業支持及教學服務發展，透過建立行政作業流程、強化跨校協調機制、整合教學資源及提供教師專業支持，協助各級學校落實特殊教育相關工作。

未來將持續精進特殊教育資源中心功能定位，完善行政支援機制，整合縣內特殊教育資源，建立教材教具及數位教學資源共享平台，強化教師專業支持及行政諮詢服務，提升特殊教育資源運用效益，發揮本縣特殊教育專業支持樞紐功能。

七、未來發展挑戰

面對特殊教育政策持續發展及教育需求日趨多元，本縣特殊教育除持續完善行政制度外，仍面臨離島地區專業人力不足、學生支持需求增加、融合教育深化、教師專業增能、跨專業合作、資源整合及教育品質持續精進等挑戰。

此外，特殊教育服務已逐步由提供教育安置，轉向重視學生學習品質、課程調整、個別支持、情緒及行為支持、專業合作及教育成效，對行政支持、教師專業及支持系統均提出更高要求。

未來將持續依據本縣特殊教育發展需求，健全特殊教育行政支持系統，優化鑑定安置及轉銜服務，提升特殊教育支持服務品質，深化融合教育及課程教學，完善資賦優異教育發展，並透過行政、學校及相關資源整合，逐步建構兼具專業、永續、創新及在地特色之特殊教育支持體系，持續提升本縣特殊教育服務品質。

---

發展策略及推動措施

一、健全特殊教育行政支持系統：

1. 依據《特殊教育法》及相關法令，持續檢討本縣特殊教育相關法規、行政規範及作業流程，建立完善之特殊教育行政支持體系。
2. 定期召開特殊教育諮詢會、特殊教育學生鑑定及就學輔導會等相關會議，滾動檢討本縣特殊教育政策、制度及服務措施，提升行政決策品質。
3. 強化特殊教育資源中心功能，統籌特殊教育行政、教材教具及輔具管理、教師專業成長、專業團隊服務、巡迴輔導及教育資源整合，發揮縣內特殊教育專業支持平台功能。
4. 建立特殊教育行政標準作業程序（SOP），完善業務分工、行政傳承及文件管理制度，提升行政效能及服務品質。
5. 持續推動特殊教育資訊化管理，整合各項行政資料及服務流程，強化資料管理及行政作業效率。
6. 妥善規劃及運用特殊教育經費，依學生需求及各校實際情形合理配置教育資源，提升經費運用效益。

二、完善特殊教育學生鑑定、安置及轉銜服務：

1. 依據學生教育需求，定期辦理各教育階段特殊教育學生鑑定、重新鑑定、教育安置及就學輔導工作，提供適性教育安置。
2. 辦理學前幼兒特殊教育鑑定安置、暫緩入學、國民教育階段及高級中等教育階段轉銜安置等相關工作，建立完整之教育銜接機制。
3. 持續培訓心評人員，精進鑑定評估知能及專業能力，提升鑑定品質及專業服務效能。
4. 建立學生轉銜輔導及追蹤機制，強化跨教育階段、跨校及跨單位合作，提供學生持續性支持服務。
5. 持續辦理資賦優異學生鑑定及教育安置，協助學生適性發展。

三、提升特殊教育課程教學品質及教師專業知能：

1. 依據十二年國民基本教育課程綱要及特殊教育相關課程規定，發展符合學生需求之課程與教學，落實適性教育理念。
2. 強化個別化教育計畫（IEP）及個別輔導計畫（IGP）之規劃、執行、檢討及品質管理，提升特殊教育教學成效。
3. 提升教師課程調整、特殊需求領域課程、功能性能力評估、學習評量及教學設計等專業能力，增進學生學習成效。
4. 持續辦理特殊教育教師、普通班教師、學校行政人員及教保服務人員特殊教育專業知能研習，深化融合教育理念及特殊教育專業知能。
5. 建立特殊教育教師專業成長支持機制，持續辦理初任教師輔導社群、公開授課、共同備課、教學觀摩及專業對話，提升教師教學品質與專業能力。
6. 鼓勵教師研發教材教具、數位教材及教學策略，建立教學資源分享及交流機制，提升課程與教學品質。

四、深化融合教育及完善支持服務：

1. 落實融合教育理念，協助各級學校提供普通班特殊教育學生適切之課程調整、合理支持及相關輔導措施，提升學生學習及生活適應能力。
2. 持續辦理特殊教育宣導活動，提升學校行政人員、教師、學生及家長特殊教育知能，營造友善融合校園環境。
3. 依學生個別需求提供教師助理員、學生助理人員、教育輔助器材、輔具及相關支持服務，協助學生參與學習及校園生活。
4. 持續推動巡迴輔導服務，因應本縣四鄉五島地理特性，提供未設特殊教育班級學校必要之特殊教育支持。
5. 強化學生情緒及行為支持機制，提升教師班級經營及行為輔導知能，營造正向學習環境。
6. 持續推動校園無障礙環境改善及教育可及性，提供安全、友善及便利之學習環境。
7. 推展適應體育及多元學習活動，促進特殊教育學生身心健康、社會參與及全人發展。

五、整合跨專業團隊及教育資源：

1. 整合語言治療、職能治療、物理治療、心理、社會工作及其他相關專業人員，提供特殊教育學生專業團隊服務。
2. 建立跨專業合作及行政協調機制，依學生需求提供直接服務、間接服務及教師、家長專業諮詢。
3. 結合教育、衛政、社政及相關機關（構）資源，共同建構跨機關、跨專業特殊教育支持服務網絡，提升整體服務效能。
4. 建立特殊教育專業服務品質管理及追蹤機制，定期檢討服務內容及執行成效，提升專業服務品質。
5. 因應離島地區交通及資源限制，持續精進巡迴服務、跨校合作及教育資源共享機制，提升特殊教育服務可近性。

六、推動資賦優異教育發展：

1. 持續辦理資賦優異學生鑑定、教育安置及追蹤輔導，提供適性教育服務。
2. 依學生能力、興趣及學習需求，發展多元資優教育課程及學習活動，啟發學生潛能。
3. 辦理資優教育教師專業研習及增能活動，提升教師課程設計及教學能力。
4. 整合跨校教育資源，辦理資優學生營隊、專題研究、成果發表及多元探索活動，拓展學生學習視野。
5. 建立資優教育支持系統，提供教師、學生及家長相關諮詢與專業協助，持續精進本縣資優教育發展。

七、強化特殊教育品質管理及永續發展：

1. 建立特殊教育自我檢核、績效分析、資料回饋及持續改善機制，定期檢視各項特殊教育工作推動情形及執行成效，作為政策修正、資源配置及品質精進之依據。
2. 建立個別化教育計畫（IEP）、專業團隊服務及各項支持服務品質檢核機制，持續提升特殊教育服務品質。
3. 鼓勵學校發展特色課程及創新教學，促進教學經驗交流及成果分享，提升特殊教育整體品質。
4. 持續追蹤各項特殊教育計畫執行情形，作為後續政策規劃、資源配置及制度修正之依據。
5. 持續精進特殊教育行政、課程教學、支持服務及專業合作機制，建構兼具專業品質、行政效能及在地特色之特殊教育發展體系。

---

實施目標

一、短程目標 (115-116學年度)

1. 完成特殊教育行政支持系統之建置與制度精進。
2. 完善特殊教育學生鑑定、安置及轉銜制度。
3. 提升特殊教育課程教學及教師專業品質。
4. 深化融合教育理念，提升普通班教師及特殊教育教師合作機制，建構友善融合校園。
5. 整合跨專業團隊及特殊教育支持服務，逐步完善教師助理員、學生助理人員、專業團隊、教育輔助器材及巡迴輔導等支持系統。

二、中程目標 (117-118學年度)

1. 持續優化特殊教育行政支持及資源整合機制，提升特殊教育資源中心專業支持功能。
2. 精進特殊教育教師及普通班教師專業知能，提升課程調整、特殊需求領域課程、正向行為支持及適應體育等教學品質。
3. 強化特殊教育學生情緒及行為支持、巡迴輔導及跨專業合作機制，提升特殊教育支持服務品質。
4. 完善資賦優異教育發展機制，推動跨校合作、多元課程及學生潛能發展活動，落實適性揚才理念。

三、長程目標 (119學年度)

建構兼具專業品質、行政效能、融合教育精神、永續發展及在地特色之特殊教育支持體系，持續提升特殊教育課程教學、支持服務、跨專業合作及資源整合效能，營造友善共融之教育環境，促進特殊教育學生適性發展與充分發揮潛能。

---

預期效益

透過本計畫之實施，將達成下列預期效益：

一、健全特殊教育行政支持系統：

1. 建立完善之特殊教育行政支持、法規及標準作業程序，提升行政效能與服務品質。
2. 強化特殊教育資源中心功能，整合行政、教學及支持服務資源，發揮專業支持平台功能。
3. 健全特殊教育資訊化管理、資料管理及資源配置機制，提升行政管理效率及教育資源運用效益。

二、完善特殊教育學生鑑定、安置及轉銜服務：

1. 落實特殊教育學生鑑定、安置、重新鑑定及就學輔導機制，提供學生適性教育服務。
2. 建立各教育階段轉銜輔導及追蹤支持機制，提升學生教育銜接品質。
3. 持續精進心評人員專業知能及鑑定品質，提升特殊教育專業服務效能。
4. 完善資賦優異學生鑑定及教育安置制度，協助學生適性發展。

三、提升特殊教育課程教學品質及教師專業知能：

1. 提升特殊教育教師、普通班教師及教保服務人員特殊教育專業知能，深化融合教育理念。
2. 強化個別化教育計畫（IEP）及個別輔導計畫（IGP）品質，提升學生學習成效。
3. 建立教師專業成長支持及教學資源分享機制，持續精進課程設計、教材教具研發及教學品質。

四、深化融合教育及完善支持服務：

1. 營造友善融合校園環境，提升特殊教育學生學習、生活適應及社會參與能力。
2. 完善教師助理員、學生助理人員、教育輔助器材、巡迴輔導、情緒及行為支持等相關支持服務。
3. 持續改善校園無障礙環境及教育可及性，保障特殊教育學生受教權益。
4. 推展適應體育及多元學習活動，促進特殊教育學生身心健康及社會參與。

五、整合跨專業團隊及教育資源：

1. 建立跨專業合作及行政協調機制，提升語言治療、職能治療、物理治療、心理、社會工作及其他相關專業服務品質。
2. 整合教育、衛政、社政及相關機關（構）資源，共同建構完善之特殊教育支持服務網絡。
3. 提升離島特殊教育資源共享及巡迴服務效能，強化教育資源可近性與均衡性。

六、推動資賦優異教育發展：

1. 發展多元資優教育課程及學習活動，提供學生適性發展機會。
2. 提升資優教育教師專業能力，深化課程設計及教學品質。
3. 建立資優教育支持系統，整合跨校教育資源，拓展學生多元學習及研究發展機會。

七、強化特殊教育品質管理及永續發展：

1. 建立特殊教育自我檢核、績效評估及持續改善機制，提升各項特殊教育工作推動成效。
2. 持續追蹤特殊教育政策及各項計畫執行情形，作為未來政策規劃、資源配置及制度修正之依據。
3. 建構兼具專業品質、行政效能、融合教育理念及在地特色之特殊教育支持體系，持續提升本縣特殊教育整體服務品質，促進特殊教育永續發展。